3月7日，十三屆全國人大五次會議重慶代表團舉行小組會議，審議地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案、關(guān)于第十四屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案、香港特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人大代表的辦法草案、澳門特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人大代表的辦法草案。

　　全國人大代表、市委書記陳敏爾，全國人大代表、全國人大社會建設(shè)委員會主任委員何毅亭，全國人大代表、市委副書記、市長胡衡華，全國人大代表、市人大常委會主任張軒參加。

　　在“三八”國際勞動婦女節(jié)到來之際，陳敏爾、胡衡華代表市委、市政府向我市參加全國兩會的女代表、女委員、女工作人員，向全市廣大婦女同胞，致以節(jié)日的祝賀和美好的祝福，祝大家節(jié)日快樂、生活幸福。

　　陳敏爾在發(fā)言時說，完全贊成地方組織法修正草案和有關(guān)決定、辦法草案。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國家政權(quán)機關(guān)建設(shè)，作出一系列重大部署、推進一系列重大工作、取得一系列重大成果。修改地方組織法非常及時、十分必要，是新時代堅持黨的全面領(lǐng)導、保證黨領(lǐng)導人民依法有效治理國家的必然要求，是不斷發(fā)展全過程人民民主、保證人民當家作主的重大舉措，是深入貫徹黨中央全面依法治國戰(zhàn)略部署、推進全面依法治國的制度保障，是堅持和完善人民代表大會制度、深化黨和國家機構(gòu)改革，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要。地方組織法修正草案貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，落實黨中央重大決策部署和中央人大工作會議精神，堅持以人民為中心，必將有力推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。我們要認真學習宣傳，抓好貫徹實施，積極發(fā)展全過程人民民主，扎實推動民主法治建設(shè)。要認真貫徹全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法，加強領(lǐng)導、嚴格程序、嚴肅紀律，確保代表選舉工作風清氣正。

　　何毅亭說，地方組織法是關(guān)于我國地方政權(quán)的組織、產(chǎn)生、職權(quán)和工作程序的重要法律，是地方各級人大和地方各級人民政府依法行使職權(quán)的重要制度保障。自1979年五屆全國人大二次會議通過以來，先后五次修改。法律實施40多年來，推動和加強了地方政權(quán)建設(shè)，保障了人民當家作主，便利了人民管理地方事務(wù)，保證了地方各級政權(quán)在政治生活、經(jīng)濟生活、社會生活中發(fā)揮領(lǐng)導作用和組織作用。隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程的推進，現(xiàn)行法律需要進一步完善。修正草案貫徹落實黨中央關(guān)于加強國家政權(quán)機關(guān)建設(shè)、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大決策部署，總結(jié)吸收地方政權(quán)建設(shè)成果做法，針對新情況新問題，對現(xiàn)行法律作了大量補充、修改、優(yōu)化，體現(xiàn)了新時代堅持黨的全面領(lǐng)導的必然要求，反映了推進地方治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，解決了地方政權(quán)運轉(zhuǎn)中的現(xiàn)實問題。修正草案廣泛征求了意見，比較成熟，建議根據(jù)代表審議意見修改完善后，提請本次大會表決通過。

　　胡衡華說，這次提請審議的地方組織法修正草案，深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，對地方人大和政府的組織、職權(quán)和工作制度進行完善，必將為加強地方政權(quán)機關(guān)建設(shè)、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供更為堅實的法治保障，我完全贊成。有三點認識和體會：一是修正草案堅持黨的全面領(lǐng)導這一最高原則，旗幟鮮明、立場堅定。二是修正草案貫穿發(fā)展全過程人民民主這一重大理念，順應(yīng)民意、合乎民心。三是修正草案總結(jié)吸收地方政權(quán)建設(shè)的新經(jīng)驗新成果，與時俱進、切實可行。修正草案通過后，我們一定做好普法宣傳，加強法治教育，抓好法律執(zhí)行，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁上新臺階。第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定草案和香港、澳門選舉辦法草案，符合憲法和有關(guān)法律規(guī)定，符合我國實際情況，有利于保證人民依法行使選舉權(quán)利，我完全贊成，建議通過。

　　張軒說，此次地方組織法修改，全國人大常委會深入開展調(diào)研，廣泛聽取各方意見，在立法過程中全面踐行全過程人民民主。地方組織法修正草案全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實中央人大工作會議精神，很好總結(jié)吸納了地方實踐探索和經(jīng)驗做法，進一步貫徹發(fā)展了全過程人民民主的重要理念。完全贊成地方組織法修正草案。地方組織法修正草案為地方人大在新時代堅持黨的全面領(lǐng)導、不斷發(fā)展全過程人民民主、深入貫徹黨中央全面依法治國戰(zhàn)略部署、堅持和完善人民代表大會制度提出了更高要求。重慶人大將繼續(xù)毫不動搖堅持黨的全面領(lǐng)導，深入貫徹發(fā)展全過程人民民主的重要理念，不斷加強自身建設(shè)和各項工作，為進一步發(fā)揮中國特色社會主義民主政治的獨特優(yōu)勢貢獻地方人大力量。

　　會上，江小涓、吳存榮、莫恭明、楊臨萍、劉桂平、沈金強、鄭向東、陳金山、周勇、賀恒揚、曹清堯、冉慧、馬善祥、朱華榮、王小萬、李延萍、別必亮等代表發(fā)言，完全贊成地方組織法修正草案和有關(guān)決定、辦法草案，并提出意見建議。

　　全國人大常委會法工委有關(guān)負責人到會聽取意見。（記者 楊帆 王翔 顏若雯）

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