《對話共建者》|對話黃立(上篇):TOD的價(jià)值和發(fā)展格局

建軌道就是建城市。山城特殊的地形地貌,讓軌道交通成為一道城市風(fēng)景線一一它們蜿蜒盤旋,錯落交疊,穿樓跨江,與城市融合發(fā)展,為市民提供便利。重慶正加快打造“軌道上的都市區(qū)”,TOD作為城市可持續(xù)發(fā)展的必答題,也隨之拉開了建設(shè)大幕。本期的《對話共建者》將帶您對話TOD行業(yè)專家,了解TOD發(fā)展脈絡(luò),探尋城市未來發(fā)展方向。
代崢:大家好,我是主持人代崢,歡迎收看本期的《對話共建者》!秾υ捁步ㄕ摺肥侨嗣窬W(wǎng)重慶頻道推出的深度訪談欄目。我們將邀請這座城市的共建者共話新時(shí)代,共建新未來。今天我們將一起來探討重慶TOD的發(fā)展趨勢。我們有請到萬科黃立先生。黃總,您好。
黃立:主持人好,各位網(wǎng)友好。
代崢:首先,想請黃總從專家的角度用一句話為我們概括一下,到底什么是TOD項(xiàng)目呢?
黃立:簡單地說,TOD就是公共交通引導(dǎo)城市發(fā)展。TOD是以站點(diǎn)和公交樞紐為中心,在周邊大概400米到800米的范圍內(nèi),集約地開發(fā)居住、商業(yè)、辦公等功能,形成一個(gè)高效、快速連接的城市空間節(jié)點(diǎn)。
代崢:那么在您看來,TOD項(xiàng)目能為我們的城市帶來什么樣的價(jià)值?又為我們的市民提供哪些便利呢?
黃立:TOD對城市的價(jià)值其實(shí)很多,可以解決大城市病、促進(jìn)城市的有序發(fā)展、減少交通出行的擁堵、減少環(huán)境污染等。但是我認(rèn)為TOD的最大的價(jià)值是對于普通老百姓的價(jià)值。這個(gè)價(jià)值是在空間的基礎(chǔ)上疊加一個(gè)時(shí)間的價(jià)值,就好像愛因斯坦的相對論一樣。我們以小汽車出行的交通方式,會因?yàn)槌鞘幸?guī)模變大之后,在路上出現(xiàn)擁堵,空間價(jià)值很高,但是時(shí)間受到了損失。TOD的這種出行方式,可以讓我們普通老百姓在相同的時(shí)間內(nèi)到達(dá)更遠(yuǎn)的距離,也就是在空間的價(jià)值上面去疊加一個(gè)平等的時(shí)間價(jià)值。對普通的受眾來說,是一個(gè)普惠性和幸福感獲得最強(qiáng)的出行方式。
代崢:放眼全球,有很多城市具有比較先進(jìn)的TOD的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。想請黃總結(jié)合您的親身體驗(yàn)和感受來談一談,它們都有哪些成熟的經(jīng)驗(yàn)可以供我們學(xué)習(xí)和借鑒?
黃立:在全球其實(shí)有很多優(yōu)秀的TOD發(fā)展的城市。我們舉幾個(gè)案例,比如說新加坡、京東、倫敦等。
新加坡是典型的公交都市的發(fā)展概念,叫“全域TOD”。簡單地說,就是在這個(gè)城市的發(fā)展之初,就把軌道交通和周邊的開發(fā)組合在一起,形成一個(gè)星狀的城市發(fā)展格局。在一個(gè)站點(diǎn)周邊,會集聚有生活中心、交通中心、服務(wù)中心這樣一些功能。新加坡目前已經(jīng)達(dá)到了60%的公交出行承載率,這個(gè)在全球都是最高的。當(dāng)然,新加坡給我印象最深的,是它站點(diǎn)旁邊有“風(fēng)雨走廊”,乘坐地鐵的人從站點(diǎn)出來,無論刮風(fēng)下雨,可以通過有雨棚的走廊,快速連接到居住區(qū)、商業(yè)區(qū)和辦公區(qū),為市民提供了非常人性化的生活環(huán)境。
第二個(gè)例子是日本的東京,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“站城一體化”的理念。城市在建設(shè)之初就把鐵路作為很好的交通出行方式,貫穿到了居民的出行習(xí)慣里面。東京有一個(gè)六本木新城需要提升城市形象,就引入了軌道線路,同時(shí)在軌道線路上面做了高強(qiáng)度的開發(fā)。那里從地面到垂直綠化,到屋頂花園,形成了“森林城市”,打造了一個(gè)約4000平方米有日本園林風(fēng)格的花園,還在辦公樓頂打造了稻田景觀,這些都是非常好的生態(tài)體現(xiàn)。同時(shí),它引入了一系列文化活動,打造空中文化展廳,比較好地體現(xiàn)了TOD的景觀和文化特性。
第三個(gè)例子是英國的倫敦,則是把TOD作為城市更新和區(qū)域發(fā)展的抓手。例如倫敦的金絲雀碼頭,它原來是一個(gè)老的碼頭,因?yàn)榇\(yùn)等技術(shù)原因被廢棄了。政府把這個(gè)片區(qū)規(guī)劃成了新的CBD區(qū)域,同時(shí)把軌道線引入到這里。軌道引入之后,人流和商業(yè),包括一些國際性的大企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)全部都引入到這里來了。在城市更新過程中,TOD就成為了城市發(fā)展的重要抓手。
代崢:確實(shí),這些城市的TOD發(fā)展模式各具特色,看來TOD也是國際化大都市發(fā)展的必經(jīng)之路。那么請黃總為我們介紹一下TOD的發(fā)展有哪些階段呢?
黃立:TOD其實(shí)很早就有了,但從學(xué)術(shù)概念來說,TOD是1993年美國的彼得卡爾索普提出來的。我們前面提到的新加坡、倫敦等,很早就開始了這樣一些實(shí)踐。結(jié)合國內(nèi)專家和一些城市的發(fā)展情況來看,中國目前的TOD發(fā)展有三個(gè)階段。
第一個(gè)階段是從“T”走向“T+D”,軌道建設(shè)初期,大家主要專注于軌道的快速建設(shè)和它的周邊連接,但是不太注重周邊的開發(fā)。
第二個(gè)階段是從“T+D”走向“TOD”,在這個(gè)階段,城市逐漸認(rèn)識到軌道發(fā)展過程中,軌道帶動了周邊地塊的價(jià)值提升。在軌道站點(diǎn)開發(fā)過程中,要把周邊的地塊結(jié)合在一塊做開發(fā),同時(shí),產(chǎn)生的價(jià)值要反哺到地鐵建設(shè)上來。
第三個(gè)階段是“TOD+”的階段,就是TOD變成了城市發(fā)展戰(zhàn)略。有更多的全業(yè)態(tài)、全域這樣的發(fā)展理念,TOD成為了城市發(fā)展的抓手。第三個(gè)階段目前呈現(xiàn)出三個(gè)小的特點(diǎn)。第一個(gè)特點(diǎn)是開發(fā)時(shí)注重戰(zhàn)略前置和整體統(tǒng)籌,TOD開發(fā)在規(guī)劃階段,會考慮到和土地的結(jié)合、市場化資本的進(jìn)入。第二個(gè)特點(diǎn)是開發(fā)時(shí)考慮到全域、全生態(tài)的特征,比如在整個(gè)大都市區(qū)考慮軌道發(fā)展,考慮各種商業(yè)業(yè)態(tài)的導(dǎo)入。第三個(gè)特點(diǎn)是開發(fā)時(shí)注重?cái)?shù)字化、生態(tài)化和文化特征的體現(xiàn)。(蔣贏)
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本網(wǎng)專稿
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