記者近日從市規(guī)劃自然資源局獲悉，《重慶市自然資源保護和利用“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》（下稱《規(guī)劃》）已于日前印發(fā)。根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，重慶全市自然保護地面積占比不低于12.7%，全市森林覆蓋率達(dá)到57%，全市地質(zhì)災(zāi)害避險移民搬遷3萬人。

　　市規(guī)劃自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上述目標(biāo)體現(xiàn)了《規(guī)劃》推動人與自然和諧共生，為建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例提供堅實的資源要素支撐。

　　該負(fù)責(zé)人表示，為確保規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)，《規(guī)劃》布局了構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展國土空間開發(fā)保護新格局、推動城鄉(xiāng)自然資本加快增值、統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)保護修復(fù)、落實最嚴(yán)格的耕地保護制度等9項重點任務(wù)；并將深入推進(jìn)國土空間規(guī)劃體系建設(shè)，建立完善國土空間用途管控制度。其中，對于廣受關(guān)注的城鄉(xiāng)自然資本增值，《規(guī)劃》提出加快建立全市統(tǒng)一的自然資源調(diào)查評價監(jiān)測制度，實現(xiàn)對自然資源全要素、全流程、全覆蓋的現(xiàn)代化監(jiān)管。統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，深入推進(jìn)自然資源資產(chǎn)有償使用，建立完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。

　　關(guān)于生態(tài)保護修復(fù)，《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，重慶將繼續(xù)堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，推動建立“三帶四屏多廊多點”生態(tài)安全格局。要實施三峽庫區(qū)核心區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、兩岸青山·千里林帶等生態(tài)保護修復(fù)重大工程，統(tǒng)籌山水林田湖草沙整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，著力提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

　　耕地保護事關(guān)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展�！兑�(guī)劃》要求著力加強耕地管控、建設(shè)、激勵多措并舉保護，加快形成保護有力、集約高效、監(jiān)管嚴(yán)格耕地保護新格局。嚴(yán)格耕地保護責(zé)任，推動建立“田長制”，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。堅持改進(jìn)耕地占補平衡，鞏固提升耕地質(zhì)量，加強耕地保護激勵性補償。

　　值得注意的是，《規(guī)劃》提出要落實最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度。其中包括加強建設(shè)用地總量和強度“雙控”，注重提高產(chǎn)業(yè)用地產(chǎn)出率、公共設(shè)施用地使用率、存量建設(shè)用地供地比重，積極推進(jìn)土地立體開發(fā)和復(fù)合利用。優(yōu)化土地供應(yīng)審批管理，加強土地出讓統(tǒng)籌，探索實行“一區(qū)兩群”差別化管理等。

　　此外，《規(guī)劃》還提出推動礦產(chǎn)資源有序綠色開發(fā)。到2025年全市市級綠色礦山建設(shè)比例達(dá)到60%;提升自然資源科技創(chuàng)新能力，推進(jìn)規(guī)劃自然資源數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，賦能智慧城市建設(shè)；推進(jìn)自然資源治理能力現(xiàn)代化等。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，下一步，重慶將健全規(guī)劃實施保障機制，增強自然資源保護修復(fù)合力，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制。創(chuàng)新建立統(tǒng)籌平衡機制和項目滾動儲備機制，加強規(guī)劃宣傳引導(dǎo)，全面保障各項工作做深做實。（記者 申曉佳）

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