堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局
重慶法院 護(hù)航新時(shí)代重慶高質(zhì)量發(fā)展

一座城市的高質(zhì)量發(fā)展,離不開(kāi)高質(zhì)量司法的支持。
2021年,面對(duì)新形勢(shì)新要求,重慶法院緊緊圍繞中央決策部署和市委工作要求,立足審判職能,把打造高質(zhì)量司法作為工作主線,注重從全局謀劃一域,以一域服務(wù)全局,護(hù)航新時(shí)代重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
深化司法協(xié)作,全力服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)
去年12月20日,川渝兩地跨界普法宣傳暨揭牌儀式活動(dòng)在榮昌區(qū)龍集鎮(zhèn)六合村馬家坳花園舉行。當(dāng)天,首個(gè)川渝兩地合作的“人民法院老馬工作室”正式揭牌。
馬家坳花園,其實(shí)是重慶市榮昌區(qū)龍集鎮(zhèn)六合村馬家坳和四川省隆昌市石碾鎮(zhèn)碉樓村花園街聯(lián)合打造的首個(gè)川渝共建新風(fēng)小院。
“在此處設(shè)立‘人民法院老馬工作室’,能夠有效打通兩地司法壁壘,增進(jìn)兩地司法協(xié)作,打通兩地跨界基層治理‘最后一米’,為推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供更有力的司法服務(wù)和保障!笔懈叻ㄔ合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),去年以來(lái),川渝兩地法院通過(guò)深化司法協(xié)作,提供跨域立案服務(wù),協(xié)作辦理案件9562件。
同時(shí),兩地還建立起查控系統(tǒng)協(xié)同中心,協(xié)助凍扣存款11.4億元,長(zhǎng)壽、合川、璧山、潼南、豐都等地法院與四川法院協(xié)作查車輛、封房屋、拘“老賴”。
此外,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作方面,川渝兩地法院還簽署了備忘錄,發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行為保全申請(qǐng)指引、審查指引等司法文件,助力區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。
以法治力量,書(shū)寫(xiě)“綠水青山就是金山銀山”
在涪陵區(qū)的長(zhǎng)江邊上,有一大塊綠意盎然的草坪。走進(jìn)看,草坪中的格;、波斯菊生姿搖曳,綻放著勃勃生機(jī)。很難想象的是,這片土地上曾經(jīng)有堆積成山的工業(yè)廢渣,現(xiàn)在已成為中化涪陵化工生態(tài)環(huán)境修復(fù)場(chǎng)地。
其實(shí),生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地,只是重慶法院全面加強(qiáng)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作的一個(gè)縮影。
如何以法治力量書(shū)寫(xiě)“綠水青山就是金山銀山”,重慶法院在去年作出了積極探索——
出臺(tái)服務(wù)保障長(zhǎng)江“十年禁漁”10條意見(jiàn),全國(guó)首發(fā)非法捕撈犯罪量刑指引,嚴(yán)懲盜伐林木、毀壞植物、偷排污水、直排廢氣等案件491件,助力“一江碧水向東流”。
堅(jiān)持“環(huán)境司法+”理念,萬(wàn)州法院持續(xù)在三峽庫(kù)區(qū)消落帶打造生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)示范林,成為庫(kù)區(qū)靚麗風(fēng)景,既推進(jìn)生態(tài)修復(fù),又帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。
打造江津中壩島、南岸廣陽(yáng)島、萬(wàn)州大周鎮(zhèn)、開(kāi)州漢豐湖等20個(gè)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地和巡回審判站,實(shí)現(xiàn)了由“點(diǎn)上開(kāi)花”到“串珠成鏈”。
值得一提的是,重慶法院還會(huì)同公安、檢察等部門(mén)完善集中管轄配套制度,實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)直接向集中管轄法院提起公訴。與檢察機(jī)關(guān)出臺(tái)紀(jì)要,擴(kuò)大公益訴訟范圍,理順工作機(jī)制。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年以來(lái),重慶法院審結(jié)環(huán)境資源案件1367件,入選長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)典型案例數(shù)量居全國(guó)首位。
強(qiáng)化“關(guān)鍵內(nèi)核”,打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,司法是法治化營(yíng)商環(huán)境的“關(guān)鍵內(nèi)核”。
去年8月,市高法院發(fā)布《重慶法院2021年對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,圍繞“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”兩大主要任務(wù),細(xì)化分解32項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),打造“法治化營(yíng)商環(huán)境數(shù)字管理一體化平臺(tái)”。
“2019年以來(lái),重慶法院已經(jīng)連續(xù)3年發(fā)布優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作方案,這次的方案是3.0升級(jí)版!痹撠(fù)責(zé)人說(shuō),新方案中,我市將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為提升人民法院整體工作水平的突破口,不斷完善司法制度體制和配套保障機(jī)制,持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
去年,重慶法院審結(jié)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的一審民商事案件43.7萬(wàn)件,涉案金額1070.7億元。同時(shí),審結(jié)破產(chǎn)、強(qiáng)制清算案件1680件,清理債務(wù)1016.7億元,盤(pán)活資產(chǎn)522億元。
去年2月3日,北汽銀翔汽車有限公司、重慶北汽幻速汽車銷售有限公司重整案第二次債權(quán)人會(huì)議在全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)召開(kāi),共有2326名債權(quán)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式參加了會(huì)議。兩公司重整案是重慶法院成功審結(jié)的拯救汽車整車全價(jià)值鏈的典型案件。
除了北汽銀翔,去年以來(lái),重慶法院通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資、先進(jìn)技術(shù)和債權(quán)債務(wù)股權(quán)重組,幫助南恒置業(yè)、華生園等97家危困企業(yè)涅槃重生。
事實(shí)上,結(jié)合實(shí)際情況,重慶法院在著力打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境中進(jìn)行了一系列大膽嘗試——
在全國(guó)率先設(shè)立“人民法院證券期貨犯罪審判基地”;在渝中、江北法院開(kāi)展“數(shù)字金融糾紛一體化解決”試點(diǎn)……
這些舉措,為營(yíng)造更加穩(wěn)定公平透明的法治化營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)司法力量。
發(fā)揮職能作用,促進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)
去年6月16日,重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭揭牌成立。半年后,重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭巡回審判站正式授牌,通過(guò)在科學(xué)城、萬(wàn)州、黔江、涪陵、永川、璧山、榮昌等地設(shè)立巡回審判站,不僅更方便當(dāng)事人就近訴訟,也便于重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭高效行使審判權(quán),提高審判效率。
“自重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭成立以來(lái),我們緊緊圍繞推動(dòng)科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的主題,充分發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的職能作用,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,為重慶加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心提供有力司法服務(wù)和保障。”該負(fù)責(zé)人介紹,去年以來(lái),重慶法院審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件2.5萬(wàn)件,涉案金額10.5億元,判決侵權(quán)人賠償損失2.4億元。
積累“重慶經(jīng)驗(yàn)”,保障內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地建設(shè)
涉外商事管轄改革、貨物多式聯(lián)運(yùn)一單制、外商投資法律適用……去年5月,首屆“西部陸海新通道法治保障論壇”在重慶舉行。論壇上,來(lái)自北京、重慶、四川、海南等地的與會(huì)嘉賓,圍繞法治保障“西部陸海新通道”建設(shè)熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展深入交流。
首屆論壇的成功舉辦,從推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新、增強(qiáng)法治保障、促進(jìn)學(xué)術(shù)研究等多個(gè)方面,為西部陸海新通道建設(shè)提供了“法智”支持。
而這,只是重慶法院奮力保障內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地建設(shè)的一個(gè)縮影。
“截至去年底,我們審結(jié)涉外、涉港澳臺(tái)案件752件!痹撠(fù)責(zé)人介紹,去年,重慶法院發(fā)布陸海新通道沿線國(guó)家法律查明機(jī)制指引,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)東盟國(guó)家域外法查明空白。同時(shí),與市政府口岸物流辦、商務(wù)委等部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于加快多式聯(lián)運(yùn)“一單制”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,助力我市內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地建設(shè)。
“本以為涉外案件打起官司很麻煩,沒(méi)想到這么高效地線上解決了!”去年10月25日,兩江新區(qū)(自貿(mào)區(qū))法院依托涉外商事訴訟、仲裁、調(diào)解“一站式”糾紛解決機(jī)制,創(chuàng)新利用重慶法院“易解”平臺(tái)云上音視頻功能,與中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)商事調(diào)解中心聯(lián)合調(diào)解一起涉俄羅斯的銷售代理合同糾紛,成功促成當(dāng)事人及案外人三方和解。
這是兩江新區(qū)(自貿(mào)區(qū))法院利用涉外商事“一站式”糾紛解決機(jī)制“的一次實(shí)踐。
”如今,國(guó)際商事糾紛案件數(shù)量日益增長(zhǎng)。為優(yōu)化法治化國(guó)際化便利化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)形成公平有序市場(chǎng),我們通過(guò)一站式民商事案件訴訟服務(wù)推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化!霸撠(fù)責(zé)人介紹,該機(jī)制獲評(píng)全國(guó)自貿(mào)區(qū)”最佳實(shí)踐案例“,為國(guó)際商事糾紛化解提供了”重慶經(jīng)驗(yàn)“。
劉洋 陳玨吟 圖片由重慶市高級(jí)人民法院提供
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