袁小彬:重慶應爭取設立最高法第三國際商事法庭

袁小彬委員。受訪者供圖
人民網重慶1月18日電 (劉政寧)在2022重慶兩會期間,重慶市政協(xié)委員、市律師協(xié)會會長袁小彬向大會提交了《重慶應爭取設立最高人民法院第三國際商事法庭》的提案。他認為,如能在重慶設立國際商事法庭,與最高人民法院第五巡回法庭互為支撐,將對重慶更好地共建“一帶一路”及為中新互聯(lián)互通示范項目、國際陸海貿易新通道、重慶自貿試驗區(qū)等發(fā)揮重要的法律保障作用。
“近幾年,重慶國際商事爭議案件數量快速增長。”袁小彬說,目前重慶具有設立國際商事法庭的良好基礎條件。如中國海事仲裁委員會、中國國際經濟貿易仲裁委員會作為國際性權威的準司法機構,均在重慶設立了西南分會。最高人民法院第五巡回法庭設在重慶,行使西南五省區(qū)市的司法終審權,能與國際商事法庭形成國內與國際商事案件審理的互補、互動與相互支持。
袁小彬認為,重慶作為西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點、“一帶一路”的聯(lián)接點及中歐班列(渝新歐)的始發(fā)城市,隨著“一帶一路”倡議的不斷深入推進,西部已經成為泛歐泛亞的開放樞紐,而重慶正是對接泛歐泛亞樞紐的窗口,需要設立專門的司法機構為上述泛歐泛亞商事交易爭議解決提供法律保障。
同時,重慶作為國際陸海貿易新通道運營組織中心,特別是在RCEP簽署后,必將推動沿線國家在國際貿易、物流、金融等領域的快速發(fā)展。隨著中新互聯(lián)互通項目的不斷深入推進,中國西部與新加坡企業(yè)在商事領域的合作將不斷增多。近幾年,很多重慶及西部企業(yè)到共建“一帶一路”國家投資、承包工程及開展經貿合作,不可避免會產生國際商事糾紛,從而為國際商事法庭提供較充足的案源。
袁小彬說,雖然重慶初步具備了國際商事仲裁、解調糾紛多元化解決機制,但缺乏國際商事法庭這樣最高級別的專門處理國際商事爭議的司法機構,如國際商事法庭能落戶重慶,對重慶構建完善的“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制意義重大。
他建議,重慶應向最高人民法院申請在重慶設立國際商事法庭。參考第一和第二國際商事法庭模式,國際商事法庭可與最高人民法院第五巡回法庭合署辦公,既節(jié)約了司法資源,又能發(fā)揮彼此的聚合力,服務重慶高質量發(fā)展。
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