日前，市委常委會召開會議，要求全力維護社會和諧穩(wěn)定，落實安全生產(chǎn)責任制，加強社會面治安防控，防范化解房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風險。

　　防范化解各類風險，我市都有哪些做法？接下來，將如何進一步采取措施，全力維護社會和諧穩(wěn)定，為高質(zhì)量發(fā)展護航？記者采訪了相關(guān)部門負責人。

　　齊抓共管保安全

　　“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價，這是不可逾越的紅線。”市應(yīng)急局相關(guān)負責人說，一直以來，我市都堅持安全發(fā)展這一理念，通過落實黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任這“三個責任”，不斷提升我市安全生產(chǎn)整體水平。

　　該負責人介紹，在落實黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責任方面，我市堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，明確要求各級黨委要對照謀劃工作實不實、干部配得強不強、力量給得足不足、機制建得好不好、問責做得嚴不嚴“五條標準”抓好工作統(tǒng)籌。

　　例如在2018年，我市就出臺了《重慶市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》，對各級黨委主要負責人等領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)職責等作出了明確規(guī)定，還明確提出在落實安全生產(chǎn)工作責任中存在的問題，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行問責。

　　同時，部門監(jiān)管責任也是重中之重。為此，我市按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責、誰審批誰負責的原則，將安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責納入各有關(guān)部門和單位機構(gòu)職能規(guī)定中。

　　“最后，壓實企業(yè)主體責任，可以防止和減少因一線崗位從業(yè)人員違章操作、冒險蠻干等因素而造成的生產(chǎn)安全事故�！痹撠撠熑私榻B說，為落實企業(yè)主體責任，我市陸續(xù)推行“兩單兩卡”等制度，強化企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任。

　　所謂“兩單兩卡”，是指建立企業(yè)一線崗位從業(yè)人員崗位風險清單、崗位職責清單、崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡。

　　“接下來將堅定控大事故、防大災(zāi)害目標，扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，推動全市事故防控和災(zāi)害防治形勢持續(xù)穩(wěn)定向好！”前述負責人表示。

　　防控體系保穩(wěn)定

　　“為加快推進社會治安防控體系建設(shè)，我市公安機關(guān)正在全力構(gòu)建立體化、專業(yè)化、智能化、社會化的治安防控體系�！笔泄�安局防控辦相關(guān)負責人介紹，所謂立體化，主要是指在空中、公路、街面、水域開展的電子卡口、公安檢查站、治安卡口等建設(shè)�！叭�市共通車道路2597條，已建立電子卡口2672個，這些卡口在打擊交通違法等方面起到了重要作用�！�

　　而專業(yè)化，就是指發(fā)揮公安機關(guān)主力軍作用，對“人地物事網(wǎng)”等治安要素的依法管控、精準管控和動態(tài)管控。

　　“例如去年我市在推進人口普查、‘一標三實’（標準地址、實有人口、實有房屋和實有單位）工作中，解決了不少無戶籍群眾的戶籍問題�！痹撠撠熑吮硎�，許多重要治安要素管控非常重要，例如加強危爆物品管控等，確保了社會治安秩序穩(wěn)定。

　　“智能化就更好理解了，我們的‘雪亮工程’、智慧安防小區(qū)等，都是智能化建設(shè)的成果�！痹撠撠熑私榻B，近年來公安機關(guān)依托“雪亮工程”，自建聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控鏡頭45萬路，整合社會視頻監(jiān)控資源28萬路，為打擊違法犯罪提供了重要支撐。

　　“社會化則是指群防群治�！笔泄�安局防控辦相關(guān)負責人介紹，目前我市通過各種方式組建了義務(wù)巡邏隊、企事業(yè)單位和校園保衛(wèi)等各種隊伍數(shù)十萬人。接下來將發(fā)揮群防群治隊伍人數(shù)多、分布廣、情況熟、反應(yīng)快的特點，形成以公安民警、輔警為主體，以保安員、網(wǎng)格員、物管員、綜治員為補充的基層治理力量體系，從而形成人民群眾“全民皆防”的群防群治新格局。

　　非法集資等得到有效處置

　　抓好防范化解金融風險工作，營造誠實守信的金融生態(tài)環(huán)境，是推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進金融更好地服務(wù)實體經(jīng)濟的重要基石。

　　來自市金融監(jiān)管局的數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年，重慶金融業(yè)實現(xiàn)增加值1237.3億元，占到地區(qū)生產(chǎn)總值的9.6%;金融資產(chǎn)規(guī)模突破7萬億元，同比增長11%;實現(xiàn)稅收209億元，占到全市稅收收入的12.8%。

　　“數(shù)據(jù)表明，近年來重慶金融業(yè)呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展良好態(tài)勢，支柱產(chǎn)業(yè)地位得到持續(xù)鞏固�！笔薪鹑诒O(jiān)管局相關(guān)負責人表示，這主要得益于重慶金融業(yè)全面落實服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化改革創(chuàng)新“三項任務(wù)”。

　　其中在防范化解金融風險方面，自2018年以來，全市認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)防范化解重大金融風險的決策部署，全力打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)，取得重要階段性成果——攻堅戰(zhàn)重點任務(wù)全部如期完成，48項關(guān)鍵指標較2018年持續(xù)好轉(zhuǎn)，多項工作成效居全國前列，多項經(jīng)驗做法得到中央有關(guān)部委肯定。

　　一是市場主體風險得到有效處置。銀行業(yè)不良率、小貸不良率、擔保代償率明顯優(yōu)于全國；金融體系抗風險能力進一步增強，上市公司質(zhì)量持續(xù)提升；二是信用風險得到有效穩(wěn)控。尤其是，充分發(fā)揮債委會作用，有力防控住了重點企業(yè)信用風險；三是金融亂象得到有效整治。如，我市處置非法集資工作考評連續(xù)4年排名全國第一，P2P網(wǎng)貸機構(gòu)在全國率先出清等。（記者 周松 黃光紅）

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