9月18日，全市加強和創(chuàng)新基層治理工作推進會召開。市委書記陳敏爾出席會議并講話。他強調(diào)，要深入貫徹習近平總書記關于基層治理的重要論述，全面落實黨中央決策部署，堅持和加強黨的全面領導，著力發(fā)揮政治引領作用、綜治能動作用、法治保障作用、德治教化作用、自治強基作用、智治支撐作用，大力提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，更好地促進社會和諧穩(wěn)定，為推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活營造良好環(huán)境。

　　市委副書記、市長唐良智作工作部署。市政協(xié)主席王炯出席。市委副書記吳存榮主持會議并作總結(jié)講話。有關市領導出席。

　　陳敏爾指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理工作，習近平總書記提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略�；鶎又卫硎菄�家治理的基石。基礎不牢，地動山搖。近年來，我們牢固樹立大抓基層、抓實基層的鮮明導向，深化“楓橋經(jīng)驗”重慶實踐，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升。要深入貫徹習近平總書記關于基層治理的重要論述，提高政治站位、戰(zhàn)略站位，從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度深化認識，在加強基層力量、基礎工作、基本能力上下更大功夫，加快構(gòu)建基層治理新格局。要從加強基層黨的建設、鞏固黨執(zhí)政基礎的高度深化認識，切實把基層黨組織作用發(fā)揮好，把基層黨的功能優(yōu)勢轉(zhuǎn)化好。要從貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、保障和改善民生的高度深化認識，把為民服務的宗旨貫穿基層治理全過程，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要從統(tǒng)籌發(fā)展和安全、維護社會和諧穩(wěn)定的高度深化認識，全力以赴防風險、保安全、護穩(wěn)定，建設更高水平的平安重慶。

　　陳敏爾強調(diào)，要牢牢把握推進基層治理現(xiàn)代化的目標思路，建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體。著力發(fā)揮政治引領作用，強化理論武裝，提高政治能力，涵養(yǎng)政治生態(tài)，確�；鶎又卫硎冀K沿著正確方向前進。著力發(fā)揮綜治能動作用，堅持專群結(jié)合、統(tǒng)分結(jié)合、打防結(jié)合，推動資源整合、力量融合、功能聚合，增強基層治理系統(tǒng)性、協(xié)同性。著力發(fā)揮法治保障作用，加強重點領域立法，規(guī)范文明執(zhí)法，公正高效司法，強化法治宣傳教育。著力發(fā)揮德治教化作用，踐行社會主義核心價值觀，弘揚時代新風，發(fā)展公益慈善事業(yè)，更好實現(xiàn)基層善治。著力發(fā)揮自治強基作用，健全基層群眾自治制度，有序發(fā)展社會組織，切實增強自治活力。著力發(fā)揮智治支撐作用，高水平推進智能治理基礎建設，高起點推進智能治理深度應用，高標準強化信息安全保障，讓基層治理更聰明、更智慧、更精細。

　　陳敏爾指出，要堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，明確加強和創(chuàng)新基層治理的任務抓手。要堅持和加強黨對基層治理的全面領導，加強黨組織對各類組織和各項工作的統(tǒng)一領導，強化屬地管理，提升基層黨組織政治功能和組織力，將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。要著力防范化解重大風險，強化風險意識、底線思維，把防范化解風險貫穿基層治理全過程，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。要大力加強基層治理能力建設，調(diào)動群眾參與基層治理積極性，增強公共服務供給針對性，提升“我為群眾辦實事”實踐活動實效性。要不斷健全網(wǎng)格化管理服務體系，整合網(wǎng)格力量資源，加強網(wǎng)格員隊伍建設，推動“雙網(wǎng)格化治理”，切實把矛盾化解在基層、解決在當?shù)�。要扎實推進基層治理改革創(chuàng)新，更加注重平臺統(tǒng)籌、機制創(chuàng)新、先行先試，構(gòu)建權(quán)責清晰、運行順暢、充滿活力的基層治理工作體系。

　　陳敏爾強調(diào)，全市各級黨委和政府要加強組織領導，為推進基層治理工作提供有力保障。要強化責任落實，“一把手”要嚴格落實基層治理第一責任人責任，相關部門要各司其職、形成合力，加強對基層治理工作成效的評估考核。要加大投入保障，堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，幫助基層解決實際問題，加強陣地建設，夯實基層治理“最后一公里”。要打造過硬隊伍，充實基層治理骨干力量，更加關心關愛基層干部，建設一支高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍。要營造良好氛圍，加強宣傳引導和表彰激勵，形成基層治理共建共治共享的生動局面。

　　唐良智指出，要強化黨建引領，切實把黨的領導貫穿基層治理全過程各方面，進一步加強黨的基層組織建設，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制，完善黨建引領的社會參與制度。要強化基層政權(quán)建設，著力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)行能力、為民服務能力、議事協(xié)商能力、應急管理能力、平安建設能力，切實提升基層治理現(xiàn)代化水平。要強化自治法治德治，完善基層自治機制，落實各項法治保障，注重德治教化。要強化網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐，深化市域社會治理現(xiàn)代化試點，創(chuàng)新網(wǎng)格化管理機制，加快建設智慧城市、智慧社區(qū)、數(shù)字鄉(xiāng)村，更好解決基層群眾操心事、煩心事、揪心事。

　　會議以電視電話會議形式舉行。市級有關部門、有關社會團體和企事業(yè)單位負責人在主會場參會。各區(qū)縣、兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)設分會場。 （記者 楊帆 張珺）

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