重慶人力資源服務產業(yè)園

　　7月28日—29日，第一屆全國人力資源服務業(yè)發(fā)展大會在充滿活力的山城重慶召開。

　　一場行業(yè)盛會——占地6.9萬平方米的大會規(guī)模，引聚近700家國內外人力資源服務機構、企事業(yè)用人單位，19個全國國家級人力資源服務產業(yè)園進場展示。

　　大咖云集——各地行業(yè)精英、企業(yè)高管和專家學者，知名服務機構、龍頭企業(yè)聚焦在此，開展專題研討和業(yè)務交流，縱論行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與機遇挑戰(zhàn)。

　　各項活動精彩紛呈——全國行業(yè)大賽預賽、決賽、成果產品展示、供需對接洽談、高質量發(fā)展論壇、“一帶一路”峰會、博士后學術交流會等一系列展會、論壇依次開展……

　　此次大會是改革開放以來，人社部首次組織的全國性行業(yè)發(fā)展大會，是推動行業(yè)發(fā)展的迫切需要。如此高規(guī)格、高水準的大會因何會選址重慶？

人力資源服務產業(yè)園區(qū)展臺

　　賦能行業(yè)

　　我市構建人才集聚強磁場

　　黨的十九大以來，黨中央提出要加快建設人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系，要求在人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。

　　一座城市的振興與發(fā)展，與人息息相關。

　　人力資源服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要門類，是實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的重要抓手，一方面服務勞動者就業(yè)和職業(yè)發(fā)展，一方面服務用人單位管理開發(fā)人力資源，為用人單位選人、育人、留人提供支持，在促進就業(yè)上發(fā)揮著重要作用。

　　近者悅，遠者來。正是重慶這個開放的承載地和其求賢若渴的誠意，逐步構建起人才集聚的強磁場。

　　近年來，重慶市人力社保局緊扣“優(yōu)政策、搭平臺、建法制、提隊伍、強監(jiān)管、抓宣傳”，加快推動人力資源服務業(yè)發(fā)展。通過重點打造國家級產業(yè)園，成立成渝地區(qū)雙城經濟圈人力資源服務產業(yè)園聯(lián)盟，舉辦各種賽事和行業(yè)峰會，重慶的人力資源服務產業(yè)發(fā)展壯大、縱深推進，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，服務產品日益豐富，服務能力也進一步提升。此前，重慶已經成功舉辦過業(yè)內影響力較大的“三會一賽”�！叭龝�”指重慶英才大會、西部人力資源服務博覽會和中國獵頭行業(yè)發(fā)展峰會，“一賽”指西部HR能力大賽。

　　在“優(yōu)政策”方面，早在2017年，重慶就啟動人才服務證制度，為引進的高層次人才提供子女入學、看病就醫(yī)、職稱評審、居留簽證等9項服務。2020年5月，市委組織部、市人力社保局等12個部門聯(lián)合印發(fā)了《重慶英才服務管理辦法（試行）》，在原有人才服務政策基礎上，將人才服務證更名為重慶英才服務卡，推進“三擴一分”改革。截至2021年6月底，全市持有重慶英才服務卡5513人，其中A卡2513人、B卡3000人；累計服務高層次人才8.16萬人次，其中市級服務2.46萬人次、區(qū)縣服務5.7萬人次。

　　近年來，全市開展引才活動800余場，累計引進各類人才近3萬人。建設海外引才聯(lián)絡站52個，與北京大學等19所全國“雙一流”高校就業(yè)部門簽訂校地引才和實訓合作協(xié)議。

　　截至“十三五”末，重慶共有人力資源服務機構2155家，2020年營業(yè)收入達489.53億元，年幫助實現(xiàn)就業(yè)和流動人數(shù)316.5萬人次，分別比“十二五”末增長196.4%、191.1%和49.2%。

　　重慶市人力社保局相關負責人表示：“第一屆全國人力資源服務業(yè)發(fā)展大會在重慶召開，是重慶人力資源服務業(yè)發(fā)展過程中的大事、喜事，為重慶‘打造千億級人力資源服務產業(yè)集群’提供了機遇、增添了動力、堅定了信心。我們將借助此次大會在重慶召開契機，加快打造人力資源服務業(yè)發(fā)展高地，力爭到2025年全市行業(yè)年營業(yè)收入達1500億元，成為全市經濟社會發(fā)展支柱產業(yè)；構建多層次產業(yè)發(fā)展平臺矩陣，實現(xiàn)全市產業(yè)園（包括網上產業(yè)園）、人力資源市場等產業(yè)平臺全市區(qū)縣全覆蓋，助推經濟社會高質量發(fā)展�！�

　　開門辦園

　　促進行業(yè)專業(yè)化、精細化發(fā)展

　　大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里。

　　人力資源服務業(yè)在重慶這片沃土生長得愈發(fā)強勁，而建設國家級產業(yè)園、布局人力資源服務產業(yè)園三級矩陣，更是讓行業(yè)發(fā)展有了更加明確、精準的發(fā)展方向，加速在重慶開花結果。

　　2017年2月，中國·重慶人力資源服務產業(yè)園（以下簡稱“重慶產業(yè)園”）順利開園，其由國家人社部、重慶市政府共建，是重慶市人力社保局承建的西部地區(qū)第一個、全國第二個國家級產業(yè)園。

　　4年多來，重慶產業(yè)園堅持“立足重慶、引領西部、輻射全國”的高標準定位，高質量推進園區(qū)招商，高效率提供企業(yè)服務。

　　在這里，處處激昂著行業(yè)轉型升級的創(chuàng)新動力，加速擴大產業(yè)規(guī)模、提升產業(yè)能級、向專業(yè)化精細化不斷發(fā)展，集聚一大批知名國內外人力資源服務機構，吸引一批行業(yè)精英、企業(yè)高管和專家學者為重慶發(fā)展提供了優(yōu)質的人力資源配置和管理服務。

　　目前，重慶按照國家級、市級、區(qū)縣三級產業(yè)園“1+5+N”戰(zhàn)略布局，積極推動市級產業(yè)園建設。在國家級產業(yè)園的帶動下，重慶大足、榮昌、北碚、墊江、萬州5個區(qū)縣獲批建設市級產業(yè)園�！皣�家級+市級+區(qū)縣級”三級聯(lián)動的產業(yè)園矩陣，充分發(fā)揮產業(yè)園集聚產業(yè)、拓展服務、孵化企業(yè)、培育市場功能作用，有力推動了人力資源服務業(yè)集聚發(fā)展。

　　從綜合性的人力資源服務產業(yè)園到各有側重產業(yè)的人力資源服務產業(yè)園，從國家級人力資源服務產業(yè)園建設到市級人力資源服務產業(yè)園呈遍地開花趨勢，重慶正在將人力資源服務作為一項重要產業(yè)和智力支撐進行系統(tǒng)布局謀劃。

　　據統(tǒng)計，中國·重慶人力資源服務產業(yè)園招商引進企業(yè)112家。其中，有世界500強企業(yè)1家、中國企業(yè)500強1家、A股主板上市企業(yè)1家、港交所上市企業(yè)1家，3家企業(yè)入選全球行業(yè)50強，13家企業(yè)入選大中華區(qū)行業(yè)百強。2020年，在園企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入超100億元、稅收2.15億元，服務業(yè)態(tài)涵蓋招聘、派遣、外包、獵頭、薪酬設計、管理咨詢、人力資源大數(shù)據等，形成了完備的人力資源服務產業(yè)鏈。

　　川渝攜手

　　共同激發(fā)行業(yè)發(fā)展新動能

　　巴山蜀水，雙城一體。隨著成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，川渝兩地在人力資源場景應用、區(qū)域人才互動、產業(yè)協(xié)同發(fā)展等方面也進行了深度合作。

　　此前，川渝兩地人社廳（局）簽訂了《成渝地區(qū)雙城經濟圈人力資源協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》（以下簡稱“協(xié)議”），協(xié)議的簽訂為成渝地區(qū)提升人力資源服務機構營商便利度、寬松人力資源服務業(yè)發(fā)展環(huán)境、規(guī)范人力資源市場監(jiān)管奠定了堅實基礎。根據協(xié)議，兩地將實現(xiàn)產業(yè)互通、人才跨區(qū)域互動，利用搭建跨界人力資源服務共享平臺，促進區(qū)域攜手發(fā)展。

　　同時，成渝兩地人力資源服務產業(yè)園還成立聯(lián)盟，通過整合聯(lián)盟資源，共建聯(lián)盟平臺，形成聯(lián)盟合力，實現(xiàn)聯(lián)盟共建共享，通過一盤棋規(guī)劃、一體化部署強化重慶和成都在國家中心城市中的帶動作用。

　　2020年，為促進成渝地區(qū)雙城經濟圈人力資源服務產業(yè)協(xié)同發(fā)展，重慶市人力社保局和重慶高新區(qū)決定共同建設中國·重慶人力資源服務產業(yè)園科學城園區(qū)。至此，重慶產業(yè)園與四川地區(qū)產業(yè)深度協(xié)同發(fā)展進入另一個新篇章。

　　“園區(qū)按照重慶產業(yè)園‘產業(yè)+事業(yè)’的統(tǒng)籌布局，招引全球優(yōu)質人力資源服務機構入駐。以‘服務’為核心為西部（重慶）科學城高精尖科技型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、互聯(lián)網企業(yè)提供高層次人才尋訪、測評、背調、管理咨詢服務，為大型重點企業(yè)提供全方位的人員招聘、培訓、大數(shù)據分析、信息平臺建設等人力資源服務。重慶產業(yè)園將加快推進二期建設，積極探索一園多區(qū)的發(fā)展模式，進一步發(fā)揮產業(yè)集聚、示范、引領功能，切實推動建設西部人力資源服務產業(yè)發(fā)展新高地�！敝貞c產業(yè)園相關負責人介紹說。

　　2020年10月，川渝兩地人社廳（局）主辦的“智匯巴蜀·四川省人力資源服務業(yè)發(fā)展論壇”成功舉行。

　　同年12月，在川渝兩地人力資源和社會保障廳（局）的指導下，由川渝兩地人力資源流動管理處協(xié)辦，川渝兩地人力資源服務產業(yè)園具體執(zhí)行的“第二屆西部HR能力大賽暨全國人力資源服務大賽川渝地區(qū)選拔賽”在重慶舉行。

　　重慶市人力社保局人力資源流動管理處處長劉青青表示：“成渝人力資源產業(yè)園聯(lián)盟發(fā)展態(tài)勢良好，兩地產業(yè)園之間互動活躍，有效整合成渝地區(qū)資源，推動了兩地人力資源服務產業(yè)的協(xié)同發(fā)展�！�

　　乘勢而上開新局，揚帆啟航再出發(fā)。

　　今天的重慶，人力資源產業(yè)規(guī)模還將不斷擴大，產業(yè)能級不斷提升，社會效益不斷增強。

　　下一步，重慶市人力社保局將借助第一屆全國人力資源服務業(yè)發(fā)展大會在渝召開契機，按照“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確的健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系要求，加快打造人力資源服務業(yè)發(fā)展高地，加快推動全市行業(yè)年營業(yè)收入達到1000億元。在培育市場主體上再提升，鼓勵新創(chuàng)辦企業(yè)、壯大現(xiàn)有企業(yè)、引進優(yōu)質企業(yè)；在創(chuàng)新服務能力上再提升，引導人力資源服務機構充分利用互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據等新技術；在提高行業(yè)集聚水平上再提升，積極爭取新建國家級人力資源服務產業(yè)園、人力資源市場，建成10家左右市級人力資源服務產業(yè)園，構建多層次產業(yè)發(fā)展平臺矩陣；在建設專業(yè)化行業(yè)人才隊伍上再提升，培養(yǎng)一批專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化人力資源服務隊伍，加快推動產業(yè)高質量發(fā)展。

　　積跬步以行千里，致廣大而盡精微。重慶這片熱土將促進人力資源服務行業(yè)培育新增長點、形成新動能，為更好服務穩(wěn)就業(yè)保民生、人力資源流動配置和經濟社會高質量發(fā)展，提供精準有力的人力資源服務支撐。

　　胡一凡 圖片由重慶市人力資源和社會保障局提供

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