重慶發(fā)布國內首部“商改租”建設標準

近年來,伴隨著流入人口規(guī)模攀升,重慶租賃住房需求不斷提高,供應房源缺口逐漸顯現(xiàn)。與住房租賃需求情況形成鮮明對比的是,商業(yè)(辦公)用房、工業(yè)廠房的空置率相對較高。日前,重慶市出臺了《既有非住宅建筑租賃居住化改造技術標準》(以下簡稱《標準》),這也是國內首部“商改租”建設標準,填補了行業(yè)空白。
據市住房城鄉(xiāng)建委相關負責人介紹,既有非住宅建筑租賃化改造,是指對商業(yè)辦公、工業(yè)廠房等非居住類型既有房屋,按照相關要求改造成為租賃住房,并向市場提供住房租賃服務的行為。
2015年1月,住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的指導意見》,鼓勵成立經營住房租賃的機構,通過長期租賃或購買社會房源直接或裝修改造后向社會出租;2016年5月,國務院發(fā)布《關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》,允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房,允許將現(xiàn)有住房按照國家和地方的住宅設計規(guī)范改造后出租; 2019年12月,住建部等六部委印發(fā)《關于整頓規(guī)范住房租賃市場秩序的意見》,明確各地住房城鄉(xiāng)建設部門應當制定商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。
重慶作為中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點城市之一,據不完全統(tǒng)計,全市目前有200多個存量商業(yè)辦公、工業(yè)廠房租賃化改造項目。但目前已開展的改造實踐,均是技術人員參考民用建筑相關的改造和設計標準,憑經驗進行施工,缺乏針對性的指導規(guī)范和標準。
而此次重慶市發(fā)布的《標準》,涉及評估與策劃、場地與建筑、結構、建筑設備、消防、施工與驗收、運行維護等10方面內容,解決了此前商改租等技術邊界不明確、設計內容無依據、施工驗收維護缺乏科學指導的問題,明確了改造后建筑的合理使用年限不應少于10年、公共服務設施建筑面積不應小于改造項目總建筑面積的6%等具體內容,具有落實政策需求、適應多方需要等特點。
“該《標準》進一步規(guī)范非居住存量商業(yè)(辦公)用房及工業(yè)廠房租賃化改造項目實施,在盤活存量商業(yè)(辦公)用房和工業(yè)廠房的同時,也為市場帶來大量的租賃住房,進而緩解流入人口租房難的困局,促進城市建筑有機更新和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,并帶動相關產業(yè)發(fā)展!笔凶》砍青l(xiāng)建委相關負責人說道。(董進)
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本網專稿
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