“有了這個系統，小微工程服務商的選取更加規(guī)范，系統采用‘不見面招標’，全程網上操作，既公開、公平，又簡單高效！”近日，沙坪壩區(qū)政務服務辦（區(qū)公管局）現場指導區(qū)園投公司工作人員利用“小微工程電子交易系統”，公開隨機選取了污水管網修復工程的服務商，收到“公開隨機選取成交”通知的服務商負責人全剛如此感慨道。

　　“小微工程電子交易系統”是沙坪壩區(qū)針對5萬元至200萬元的工程建設項目在招投標、實施等領域存在的監(jiān)管漏洞而特別建立的。

　　而促成該系統建立的，是一份《巡察整改建議書》。

　　去年7月至8月，沙坪壩區(qū)委對65個村（社區(qū)）黨組織開展第十輪巡察。巡察組發(fā)現一個共性問題：村（社區(qū)）普遍存在將一項工程項目分拆為多項小微工程項目，規(guī)避公開招投標、直接發(fā)包等現象。

　　巡察結束后，區(qū)委巡察工作領導小組將“工程項目建設存在疏漏，廉政隱患加大”作為共性問題，交辦給區(qū)公管局和區(qū)住建委進行整改，并下發(fā)《巡察整改建議書》，要求相關責任單位對照《十二屆區(qū)委第十輪巡察共性問題整改交辦清單》，主動認領問題，制定整改方案，建立整改臺賬，如期完成整改任務。

　　收到《巡察整改建議書》后，沙坪壩區(qū)公管局針對巡察發(fā)現的小微工程監(jiān)管漏洞問題，會同區(qū)住建委、區(qū)交通局、區(qū)農業(yè)農村委等部門，共同擬定了《沙坪壩區(qū)限額以下政府投資工程建設項目及小微工程項目發(fā)包管理辦法》。該辦法針對單項合同估算金額在5萬元及以上至200萬元以下的工程建設項目及工程相關服務，從發(fā)包方式、公開競爭性比選、隨機抽選、職責分工等方面，進一步明確了管理要求和操作辦法，并參照網上中介超市方式，創(chuàng)新建立了“小微工程電子交易系統”，在全區(qū)推廣應用。

　　“小微工程電子交易系統”由發(fā)包方、服務商、管理機構三類主體組成。管理機構由區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)公管局、區(qū)住建委、區(qū)交通局、區(qū)農業(yè)農村委、區(qū)城市管理局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局組成。主管部門行使行業(yè)監(jiān)督權，對發(fā)包項目入庫企業(yè)進行審核把關，并對入庫服務商實行積分制動態(tài)管理。區(qū)公管局負責系統建設、運營管理、制定規(guī)則，區(qū)紀委監(jiān)委全面參與綜合監(jiān)督。全過程的電子化操作，做到了所有環(huán)節(jié)落實到人，所有操作網上留痕，既提高了監(jiān)管效率，也實現了全程可溯。

　　從系統上線運行的效果來看，6月9日系統完成首個項目抽選，中選單位為區(qū)外的重慶榮城建筑工程有限公司，打破了小微工程項目長期被區(qū)內企業(yè)包攬的“傳統”。目前，已有197家符合資質的企業(yè)入駐交易系統。

　　沙坪壩區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人表示，下一步，將結合系統試運行過程中反饋的問題，不斷優(yōu)化系統功能，健全制度流程，持之以恒杜絕“微腐敗”問題。（記者 周尤）