牽頭行動(dòng) 協(xié)同作戰(zhàn) 重拳出擊

　　九龍坡區(qū)商務(wù)委深入開(kāi)展整治成品油非法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)

3月6日，九龍坡區(qū)成品油打非治違專項(xiàng)小組執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)一家建筑工地用油行為開(kāi)展檢查，督促企業(yè)拆除用油裝置

　　為進(jìn)一步規(guī)范成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊成品油非法經(jīng)營(yíng)行為，有效防范和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，九龍坡區(qū)從3月起開(kāi)展為期半年的打擊整治成品油非法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)（下稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）。作為專項(xiàng)行動(dòng)牽頭單位之一的九龍坡區(qū)商務(wù)委迅速行動(dòng)，主動(dòng)出擊，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展行動(dòng)，成效初顯。

　　聞?dòng)嵍鴦?dòng) 初戰(zhàn)告捷

　　3月24日，九龍坡區(qū)成品油打非辦（下稱“打非辦”）接群眾舉報(bào)：九龍坡區(qū)西彭鎮(zhèn)寶華村旭嘉倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)域存在疑似非法販賣柴油行為。

　　接報(bào)后，九龍坡區(qū)商務(wù)委等打非辦成員單位迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查，查獲正在實(shí)施販賣柴油的人員2名、金杯車及儲(chǔ)存柴油的半掛車2輛。調(diào)查過(guò)程中，又查獲2名嫌疑人，并扣押停放在高新區(qū)巴福鎮(zhèn)派出所附近的改裝油罐車1輛。本次行動(dòng)共計(jì)查獲嫌疑人4名，涉案柴油10余噸。

　　3月29日，打非辦在西彭鎮(zhèn)例行巡查中，再次截獲一起非法售賣柴油行為，當(dāng)場(chǎng)查獲嫌疑人1名，扣押涉案柴油3噸。

　　目前，兩起行動(dòng)扣押的柴油均由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局抽樣并送市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院檢測(cè)，第一起案件已經(jīng)取得抽樣檢測(cè)報(bào)告，第二起案件還在等待檢測(cè)結(jié)果，涉案人員和油品均已移送區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法處理。

　　周密部署 合力糾違

　　牛刀小試初獲勝果，得益于周密的行動(dòng)部署。

　　九龍坡區(qū)商務(wù)委是本次專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭單位之一。該委對(duì)標(biāo)對(duì)表，制定全區(qū)打擊整治成品油非法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確部門(mén)職責(zé)、工作任務(wù)、工作時(shí)間和部門(mén)分工。

　　及時(shí)牽頭召開(kāi)打擊整治成品油非法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，深入分析全區(qū)成品油非法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，探討執(zhí)法流程和細(xì)節(jié)處理，扣緊扣實(shí)信息交流、線索通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、案件互移等環(huán)節(jié)，確保職能部門(mén)之間配合密切、執(zhí)法順利，推動(dòng)形成強(qiáng)大工作合力。

　　建立“日調(diào)度、周通報(bào)、月總結(jié)”工作機(jī)制，對(duì)各部門(mén)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)調(diào)度。

　　建立考核制度，申請(qǐng)將打擊整治成品油非法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)納入全區(qū)平安建設(shè)考核內(nèi)容，壓緊壓實(shí)部門(mén)責(zé)任。

　　多方摸排 尋找線索

　　針對(duì)可能存在成品油“黑窩點(diǎn)”“流動(dòng)加油車”的區(qū)域，九龍坡區(qū)商務(wù)委依托轄區(qū)成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)、街道、部門(mén)及平臺(tái)公司，開(kāi)展全方位監(jiān)測(cè)和摸排。鼓勵(lì)轄區(qū)成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)安排人員對(duì)加油站周邊區(qū)域開(kāi)展監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)成品油非法經(jīng)營(yíng)線索及時(shí)上報(bào)。

　　同時(shí)，組織區(qū)經(jīng)信委、區(qū)住建委等行業(yè)主管部門(mén)對(duì)管理企業(yè)、建筑工地開(kāi)展摸排，對(duì)企業(yè)用油情況備案登記，督促管理企業(yè)合法合規(guī)用油。組織鎮(zhèn)街、平臺(tái)公司每周定期排查轄區(qū)內(nèi)可能存在的非法存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)成品油的窩點(diǎn)，詳細(xì)記錄成品油非法經(jīng)營(yíng)主體名稱、成品油類型、主要活動(dòng)區(qū)域及具體違法違規(guī)行為，為執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法提供詳實(shí)依據(jù)。

　　截至4月中旬，全區(qū)共排查到涉嫌非法存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)成品油窩點(diǎn)10個(gè)，查扣非法運(yùn)輸車7輛，收繳非法經(jīng)營(yíng)成品油15.2噸。

　　營(yíng)造氛圍 贏得支持

　　專項(xiàng)行動(dòng)是一場(chǎng)“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”，需要得到全體市民的支持。九龍坡區(qū)商務(wù)委充分利用機(jī)關(guān)單位、加油站、住宿餐飲企業(yè)以及主要交通干道的LED顯示屏滾動(dòng)播放成品油非法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)標(biāo)語(yǔ)和舉報(bào)電話，鼓勵(lì)廣大市民積極發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)成品油非法經(jīng)營(yíng)行為。

　　積極制作宣傳橫幅及海報(bào)，印發(fā)成品油非法經(jīng)營(yíng)整治通告，在社區(qū)宣傳欄、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市商場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、車站碼頭、在建工程工地以及較為偏僻的城鄉(xiāng)接合區(qū)域廣泛懸掛和張貼，提高群眾知曉率、參與率。

　　充分利用九龍報(bào)、九龍手機(jī)報(bào)等線上平臺(tái)，開(kāi)展成品油經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)教育以及機(jī)動(dòng)車加注劣質(zhì)油品的危害知識(shí)宣傳，讓廣大市民充分認(rèn)識(shí)非法加油站點(diǎn)的油品來(lái)路不明，品質(zhì)無(wú)法保障，且操作人員沒(méi)有上崗資質(zhì)，安全意識(shí)薄弱，消防設(shè)備不達(dá)標(biāo)，安全隱患嚴(yán)重，引導(dǎo)市民自覺(jué)抵制非法銷售的成品油。

　　在九龍坡區(qū)商務(wù)委的帶動(dòng)下，截至4月中旬，全區(qū)已經(jīng)利用LED滾動(dòng)宣傳成品油非法經(jīng)營(yíng)整治標(biāo)語(yǔ)3000多次，懸掛宣傳橫幅900多幅，發(fā)放宣傳海報(bào)4000余張。

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　　鎖定四大目標(biāo) 杜絕非法售油

　　●嚴(yán)格油品源頭管控

　　嚴(yán)格高速公路、國(guó)省道入?yún)^(qū)路口、水路碼頭管控，加強(qiáng)進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)運(yùn)油車輛、船只檢查，嚴(yán)禁非法油品流入。嚴(yán)格成品油批發(fā)企業(yè)（油庫(kù)）油品管控，核查成品油批發(fā)企業(yè)購(gòu)銷臺(tái)賬，查清油品來(lái)源去向，防止油品從正規(guī)成品油批發(fā)企業(yè)（油庫(kù)）流出從事非法經(jīng)營(yíng)行為。查處采購(gòu)、銷售地?zé)拸S未稅油品、偷稅漏稅等稅收違法行為。

　　●打擊非法制售油窩點(diǎn)

　　查處生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)油品行為；查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的黑加油站點(diǎn)，嚴(yán)打私設(shè)儲(chǔ)油罐等從事成品油經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)未獲《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》，擅自銷售成品油窩點(diǎn)一律予以查處。查處采購(gòu)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的油品供應(yīng)市場(chǎng)或與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的油品混兌銷售的行為。

　　●斬?cái)嗔鲃?dòng)售油鏈條

　　查處非法改裝機(jī)動(dòng)車從事成品油非法銷售行為。對(duì)未獲交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)許可，未持有《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可證》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等證件的運(yùn)輸車非法流動(dòng)銷售成品油的，一律予以查處。查處具有合法運(yùn)輸成品油資質(zhì)車輛和駕駛員從事成品油非法經(jīng)營(yíng)行為。

　　●建立長(zhǎng)效管理機(jī)制

　　固化專項(xiàng)行動(dòng)成果經(jīng)驗(yàn)，健全完善聯(lián)合執(zhí)法、密切協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制，形成長(zhǎng)期堅(jiān)持、齊抓共管工作格局；推動(dòng)成品油行業(yè)地方立法，為成品油行業(yè)管理提供法律支撐；采取疏堵結(jié)合方式，科學(xué)合理布局成品油零售網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)確有需要儲(chǔ)存、使用成品油的大型工礦企業(yè)、重點(diǎn)工程工地等場(chǎng)所，按照全市統(tǒng)一安排，鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)代科技管理手段，有條件地開(kāi)展撬裝式加油點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)，聯(lián)合各部門(mén)加強(qiáng)撬裝式加油點(diǎn)安全管理，堅(jiān)決防止事故發(fā)生。

　　唐勖 圖片由九龍坡區(qū)商務(wù)委員會(huì)提供