人民網(wǎng)重慶3月5日電（劉政寧、姚於）長江素有“黃金水道”之稱，航行船舶眾多，船舶污染長江水域的風(fēng)險極高。“十四五”期間，如何減低船舶污染風(fēng)險，保護長江母親河生態(tài)環(huán)境？今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、重慶市生態(tài)環(huán)境局副局長余國東建議，健全船舶水污染物“上岸轉(zhuǎn)移”監(jiān)管體系，在長江干線禁運苯類危險貨物。

　　“2020年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露，長江沿線船舶港口碼頭污染問題較多，部分地區(qū)船舶偷排直排生活污水、非法處置廢機油，部分地區(qū)港口碼頭未安裝污水接收設(shè)施或治污設(shè)施長期閑置不用等�！庇鄧鴸|介紹，警示片中的問題反映出長江沿線船舶污染問題仍未得到全面根治。

　　同時，長江干線危險化學(xué)品運輸量大、種類多，2019年，長江干線重慶段散裝液體化學(xué)品運輸量近350萬噸，其中苯類危險貨物運量約為40萬噸。余國東表示：“苯類貨物一旦大量泄漏入江，將直接威脅長江生態(tài)環(huán)境和沿岸居民飲水安全�！�

　　就此問題，余國東對船舶污染物“自行處置”與“上岸轉(zhuǎn)移”模式進行了綜合對比分析，發(fā)現(xiàn)“上岸轉(zhuǎn)移”模式更具優(yōu)勢：一是“上岸轉(zhuǎn)移”減排效果更好，“自行處置”排放的污染物濃度值更高；二是“上岸轉(zhuǎn)移”處置能耗成本更低，每艘船舶單獨建設(shè)、改造、運行和維護治污設(shè)備，需要更多的資金和人力投入，處理效果也易受設(shè)備工況、運維人員素質(zhì)影響，且監(jiān)管難度增大。

　　針對苯類危險品方面問題，余國東進行了調(diào)查。他介紹，目前水路運輸已經(jīng)成為危險貨物運輸?shù)氖走x方式，苯、二甲苯等同類物質(zhì)無色、易燃、有毒、致癌，一旦在長江干流發(fā)生泄漏，將直接威脅長江流域飲水和長江生態(tài)安全�！伴L江干線單船平均載運苯類物質(zhì)2300余噸，相當(dāng)于普通危險品車輛運輸400多車，一旦發(fā)生事故，造成的危害性后果是陸路車輛運輸事故的數(shù)十倍，甚至百倍以上�！�

　　為此余國東建議，首先是健全船舶水污染物“上岸轉(zhuǎn)移”監(jiān)管體系，將內(nèi)河船舶實施“上岸轉(zhuǎn)移”作為法律強制要求；完善“船——港——城”接收轉(zhuǎn)運體系建設(shè)，加快完善長江流域船舶、港口碼頭接收轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)，防止長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片類似問題發(fā)生，并修訂“聯(lián)單制度”，進一步明確交付、接收、轉(zhuǎn)運、處置各方權(quán)利、義務(wù)及監(jiān)管職責(zé)。

　　同時，在長江干線禁運苯類危險貨物。鑒于苯類貨物水上運輸隱藏著極大的生態(tài)危害性，他建議將苯、二甲苯等高風(fēng)險貨物納入《內(nèi)河禁運危險化學(xué)品目錄》，或者在相關(guān)法規(guī)中設(shè)立三峽庫區(qū)苯、二甲苯等高風(fēng)險危險貨物禁運區(qū)，督促其轉(zhuǎn)由陸路運輸。