人民網(wǎng)重慶8月12日電 （胡虹、實習(xí)生何雨霽）12日，記者從重慶市生態(tài)環(huán)境局獲悉，8月11日，經(jīng)市政府同意，市生態(tài)環(huán)境局正式印發(fā)了《重慶市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項清單（2020年版）》（以下簡稱《執(zhí)法事項清單》）。

　　據(jù)了解，今年3月18日，重慶市正式啟動生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項清單編制工作�！秷�(zhí)法事項清單》以生態(tài)環(huán)境部《指導(dǎo)目錄》為基礎(chǔ)，結(jié)合重慶市實際，共確定市生態(tài)環(huán)境部門依法實施的行政執(zhí)法事項170項。其中，行政處罰事項157項，行政強制事項13項。同時，明確了事項對應(yīng)的實施主體和第一責(zé)任層級。

　　其中，《執(zhí)法事項清單》重點解決的是多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題。“要集中對生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項開展專項清理，進行細化、優(yōu)化、完善，并建立動態(tài)調(diào)整和長效管理機制�！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人說：“統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法資源，暢通社會監(jiān)督反饋渠道，不斷提高執(zhí)法效能和依法行政水平”。

　　此外，《執(zhí)法事項清單》劃定了生態(tài)環(huán)境部門行政執(zhí)法的邊界范圍。它提出，凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的執(zhí)法事項一律取消，進一步厘清生態(tài)環(huán)境部門與規(guī)劃自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)等部門的執(zhí)法職責(zé)邊界，明確市、區(qū)縣生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法職責(zé)。同時，推行行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層下沉，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。

　　對于生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員而言，《執(zhí)法事項清單》既是普法書，也是責(zé)任狀。其羅列出生態(tài)環(huán)境部門的執(zhí)法事項，方便執(zhí)法人員開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作。同時明確執(zhí)法事項對應(yīng)的事項名稱、職權(quán)類型、實施依據(jù)、實施主體和責(zé)任主體，為在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域全面實行“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”的行政執(zhí)法責(zé)任制提供依據(jù)。

　　“這次編制工作的亮點在于意見征求和審核過程中法律顧問團隊的參與�！敝貞c市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人說。據(jù)悉，今年4月初，《執(zhí)法事項清單》形成初稿后，先后10余次向各區(qū)縣人民政府、6個市級部門、全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)征求意見，并邀請重慶坤源衡泰律師事務(wù)所、重慶靜昇律師事務(wù)所、北京大成（重慶）律師事務(wù)所3家法律顧問團隊全程參與、逐條審核。

　　“加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法、實施執(zhí)法事項清單管理制度，意義重大�！敝貞c市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法總隊黨委書記劉芹說：“編制《執(zhí)法事項清單》是深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革的重要內(nèi)容，是落實深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革精神的生動實踐�！�

　　劉芹介紹，下一步，市生態(tài)環(huán)境局將按照《執(zhí)法事項清單》開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作，推動實現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法職能、權(quán)限和責(zé)任法定化，進一步合理配置執(zhí)法力量和執(zhí)法資源，兼顧監(jiān)管力度和監(jiān)管效能，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。