快來提意見!《重慶市生活垃圾管理?xiàng)l例(草案)》來了 這些關(guān)鍵問題別錯(cuò)過
華龍網(wǎng)-新重慶客戶端記者今(7)日從重慶市城市管理局獲悉,隨著垃圾分類工作的不斷推進(jìn),《重慶市生活垃圾管理?xiàng)l例》已納入市人大、市政府2020年立法預(yù)備項(xiàng)目。日前市城市管理局起草并形成了《重慶市生活垃圾管理?xiàng)l例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《草案》),從總則、規(guī)劃與建設(shè)、源頭減量、分類投放、分類收集、運(yùn)輸和處置等方面,對(duì)重慶市生活垃圾管理作出詳細(xì)規(guī)定,現(xiàn)面向社會(huì)征求意見。
以立法形式明確生活垃圾分類的義務(wù)和責(zé)任
2020年4月29日,全國(guó)人大常委會(huì)審議通過修訂后的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,將自2020年9月1日起施行。其中明確國(guó)家推行生活垃圾分類制度,要求縣級(jí)以上地方人民政府加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類制度有效覆蓋。
重慶市作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部明確的全國(guó)46個(gè)垃圾分類重點(diǎn)城市之一,為推動(dòng)建立生活垃圾分類管理制度,實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化的管理目標(biāo),有必要制定相應(yīng)的地方性法規(guī),為生活垃圾管理工作提供法制保障。此次《草案》面向社會(huì)征求意見,意味著我市正在推進(jìn)以立法形式明確生活垃圾分類的義務(wù)和責(zé)任。
生活垃圾類別實(shí)施分類公布并可根據(jù)需要調(diào)整
《草案》中明確本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的管理活動(dòng)適用本條例。本條例所稱的生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
生活垃圾的具體分類標(biāo)準(zhǔn),可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、生活垃圾特性和處置利用需要予以調(diào)整。具體將按照以下類別實(shí)施分類:
可回收物是指適宜回收利用的生活垃圾,主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢織物等。
有害垃圾是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成危害的生活廢棄物,主要包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。
廚余垃圾是指易腐爛的、含有有機(jī)質(zhì)的生活垃圾,主要包括居民日常生活產(chǎn)生的菜幫、菜葉、瓜果皮核、剩飯剩菜、廢棄食物、中藥殘?jiān)燃彝N余垃圾;相關(guān)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)在食品加工、飲食服務(wù)和單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘?jiān)、食品加工廢料和廢棄食用油脂等餐廚垃圾;以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等其他廚余垃圾。
其他垃圾指除上述類別之外的其他生活垃圾。
如何分類投放如何處罰 這樣的安排你是否同意
針對(duì)市民最關(guān)心的垃圾如何分類投放,《草案》中建議的是可回收物應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器,或者交售給可回收物回收經(jīng)營(yíng)者;有害垃圾應(yīng)當(dāng)投放至有害垃圾收集容器;廚余垃圾應(yīng)當(dāng)投放至廚余垃圾收集容器,禁止將廚余垃圾投入廁所、市政污水管道;其他垃圾應(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器;國(guó)家和本市有關(guān)生活垃圾分類投放的其他規(guī)定。廢舊家具等體積大、整體性強(qiáng)的大件垃圾,可以預(yù)約可回收物回收經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行回收,或者投放至管理責(zé)任人指定的場(chǎng)所。
對(duì)于未在指定地點(diǎn)分類投放生活垃圾的,《草案》中則寫明將由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)單位處五萬元以上五十萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款。而針對(duì)城市生活垃圾處置費(fèi)繳納的法律責(zé)任方面,弄虛作假不繳納或少繳納城市生活垃圾處置費(fèi)的,由城市管理部門責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的,對(duì)單位處應(yīng)當(dāng)繳納的城市生活垃圾處置費(fèi)一倍以上三倍以下的罰款;對(duì)個(gè)人處應(yīng)當(dāng)繳納的城市生活垃圾處置費(fèi)一倍以上三倍以下的罰款,最高不超過一千元。
可登錄官網(wǎng)下載《草案》原文并提出修改意見
據(jù)了解,當(dāng)《草案》施行時(shí),《重慶市生活垃圾分類管理辦法》《重慶市餐廚垃圾管理辦法》將同時(shí)廢止。
由于目前處于起草階段,市城市管理局也邀請(qǐng)廣大重慶市民積極參與獻(xiàn)言獻(xiàn)策。公眾可關(guān)注“重慶城市管理”微信公眾號(hào),點(diǎn)擊首頁(yè)底端“征求意見”按鈕,然后進(jìn)入頁(yè)面下載附件《重慶市生活垃圾管理?xiàng)l例(草案)》,也可直接登錄重慶市城市管理局官網(wǎng)(下載《重慶市生活垃圾管理?xiàng)l例(草案)》的原文。
公眾若要有修改意見和建議,請(qǐng)于2020年7月18日前寄送至重慶市城市管理局市容環(huán)衛(wèi)處(重慶市渝北區(qū)黃山大道176號(hào),401121),或者發(fā)送郵件至swupl2020@163.com。(記者董進(jìn))
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