人民網(wǎng)重慶5月29日電（劉政寧）5月28日，為進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢(shì)和化解行政爭(zhēng)議主渠道作用，為人民群眾提供多元、便捷、高效的行政爭(zhēng)議解決方式，依法及時(shí)就地化解行政爭(zhēng)議，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，重慶市司法局在巴南區(qū)召開(kāi)部分區(qū)縣復(fù)調(diào)對(duì)接工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。會(huì)上，重慶市司法局副局長(zhǎng)謝建軍強(qiáng)調(diào)，各個(gè)區(qū)縣要充分發(fā)揮好調(diào)解在解決行政爭(zhēng)議中的重要作用，今年全市行政復(fù)議案件的調(diào)解結(jié)案率要達(dá)到20%以上。

　　2019年底，重慶市司法局出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)行政復(fù)議與人民調(diào)解對(duì)接聯(lián)動(dòng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，創(chuàng)新復(fù)調(diào)對(duì)接機(jī)制，充分發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢(shì)和人民調(diào)解靈活性、主動(dòng)性、廣泛性的功能優(yōu)勢(shì)。會(huì)上，巴南、長(zhǎng)壽、永川、南岸等10個(gè)區(qū)縣司法局圍繞前期的“復(fù)調(diào)對(duì)接”工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

　　巴南區(qū)司法局依托全區(qū)人民調(diào)解組織，設(shè)立了巴南區(qū)行政爭(zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì)。委員會(huì)是全區(qū)復(fù)調(diào)對(duì)接工作的專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，承接權(quán)屬爭(zhēng)議、工傷認(rèn)定、物業(yè)糾紛等可以開(kāi)展人民調(diào)解的行政復(fù)議案件，發(fā)揮人民調(diào)解化解民事糾紛的積極作用，實(shí)現(xiàn)行政爭(zhēng)議關(guān)口前移、重心下沉、源頭治理，實(shí)現(xiàn)了“定分止?fàn)帯�案結(jié)事了”的復(fù)議目的。

　　長(zhǎng)壽區(qū)司法局結(jié)合自身實(shí)際，積極探索復(fù)調(diào)對(duì)接途徑，搭建區(qū)復(fù)調(diào)對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與區(qū)醫(yī)療糾紛調(diào)委會(huì)、區(qū)信訪事項(xiàng)調(diào)委會(huì)、交通事故賠償調(diào)委會(huì)等12個(gè)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解委員會(huì)以及各駐所調(diào)解室、駐法院調(diào)解室的有效銜接，多途徑、針對(duì)性實(shí)施復(fù)調(diào)對(duì)接。

　　“開(kāi)展復(fù)調(diào)對(duì)接工作，有助于多元化解行政爭(zhēng)議，是踐行新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的重要舉措。”謝建軍表示，目前由司法行政機(jī)關(guān)主導(dǎo)的訴調(diào)、訪調(diào)、警調(diào)等矛盾糾紛多元化解機(jī)制對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了重要作用。開(kāi)展復(fù)調(diào)對(duì)接工作，既可以依法維護(hù)行政機(jī)關(guān)權(quán)威，也能促使行政機(jī)關(guān)依法主動(dòng)糾錯(cuò)，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，最大程度推動(dòng)實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議，切實(shí)踐行行政復(fù)議工作職責(zé)使命。

　　謝建軍說(shuō)，復(fù)調(diào)對(duì)接工作機(jī)制作為多元、便捷、高效的行政爭(zhēng)議解決方式，要落實(shí)好堅(jiān)持源頭治理、依法調(diào)解、自愿平等、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)四大原則。對(duì)于有條件的區(qū)縣，可以成立行政爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)或者專(zhuān)門(mén)的調(diào)解工作室，同時(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)和內(nèi)部資源整合，在設(shè)立行政復(fù)議受理窗口的同時(shí)，充分利用好現(xiàn)有調(diào)解人員和調(diào)解室，推動(dòng)就地、及時(shí)化解行政爭(zhēng)議。

　　此外，行政復(fù)議案件辦理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，開(kāi)展好復(fù)調(diào)對(duì)接工作，要依法依規(guī)，從源頭開(kāi)始。案件一旦受理就要做好甄別，判斷能否適用調(diào)解方式處理。對(duì)于適宜調(diào)解的行政復(fù)議案件，要加強(qiáng)與申請(qǐng)人和調(diào)解組織做好對(duì)接，完善材料移交程序，跟蹤了解調(diào)解結(jié)果。對(duì)于達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，及時(shí)做好效力確認(rèn)，減少當(dāng)事人對(duì)結(jié)果不服帶來(lái)的應(yīng)訴工作量。對(duì)于未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，要及時(shí)依法依規(guī)審理。