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重慶“警保聯(lián)動(dòng)”協(xié)同共治再譜新篇

公安交管“放管服”勇破壁壘 跨界融合步步為贏

2020年05月14日08:28  來(lái)源:重慶日?qǐng)?bào)網(wǎng)
 

“警保聯(lián)動(dòng)”快處快賠中心開(kāi)展交通事故后臺(tái)定責(zé)、理賠

“警保聯(lián)動(dòng)”勸導(dǎo)站排查摩托車駕乘人員佩戴頭盔、安全行駛情況

“警保聯(lián)動(dòng)”快處快賠點(diǎn)高灘巖站,在黃金周期間強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)保暢通

  為深入貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)》、公安交管“放管服”改革和市公安局“民生警務(wù)”的部署要求,市公安局交巡警總隊(duì)始終堅(jiān)持改革破題、創(chuàng)新發(fā)展,把“警保聯(lián)動(dòng)”作為打破部門壁壘、優(yōu)化資源配置、實(shí)現(xiàn)跨界融合,提升協(xié)同共治和服務(wù)群眾水平的創(chuàng)新性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作來(lái)抓,會(huì)同中國(guó)人保重慶分公司于2018年4月16日啟動(dòng)了“警保聯(lián)動(dòng)”工作。

  兩年來(lái),“警保聯(lián)動(dòng)”從推行之初的交通事故快處快賠,逐漸擴(kuò)展到農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)、車駕管便民服務(wù)、“空地一體化”應(yīng)急救援、交通事故矛盾糾紛調(diào)解等多項(xiàng)跨界領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了從人員“相加”到勤務(wù)“相融”,從信息“封閉”到資源“共享”,從運(yùn)行“融合”到機(jī)制“融活”的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,取得了良好社會(huì)效益,打造了重慶“警保聯(lián)動(dòng)”品牌,為我市創(chuàng)建安全、暢通、文明、和諧的道路安全環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)根基,書寫了我市道路交通管理變革的新篇章。在去年召開(kāi)的全國(guó)公安交管工作會(huì)議、公安部和中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)召開(kāi)的電視電話會(huì)議以及部、局工作通報(bào)簡(jiǎn)報(bào)中,我市“警保聯(lián)動(dòng)”做法和經(jīng)驗(yàn)均得到充分肯定并被全國(guó)推廣。

  應(yīng)勢(shì)而變 構(gòu)建聯(lián)勤共融新格局

  走出交管服務(wù)“自留地” 提高社會(huì)服務(wù)含金量

  為進(jìn)一步增強(qiáng)警保聯(lián)動(dòng)服務(wù)實(shí)效,市公安局交巡警總隊(duì)為打破在簡(jiǎn)易事故處置、矛盾調(diào)解、應(yīng)急救援等方面的局限性,通過(guò)走出交管服務(wù)“自留地”,提高社會(huì)服務(wù)含金量,實(shí)現(xiàn)部門優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工作疊加優(yōu)化。

  首先,畫好快處快賠“同心圓”——建立完善集警!熬幗M巡邏”“遠(yuǎn)程定責(zé)”“線上理賠”“聯(lián)合調(diào)度”為一體的新型勤務(wù)模式。警保雙方共投入一線“警保聯(lián)動(dòng)”隊(duì)員349人、摩托車和查勘理賠車404輛,設(shè)置固定理賠點(diǎn)9個(gè),處理道路交通事故共計(jì)31.34萬(wàn)余件,開(kāi)展便民服務(wù)3900次,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程定責(zé)在事故發(fā)生后5分鐘內(nèi)完成、交通事故快處理賠最快15分鐘到賬,解決了“小事故”引發(fā)“大擁堵”,“小賠付”帶來(lái)“大繁瑣”的突出問(wèn)題。

  接著,打出糾紛化解組合拳——他們與市高法院、重慶銀保監(jiān)局、市司法局、人保財(cái)險(xiǎn)公司等部門進(jìn)行深度融合、信息共享,大力開(kāi)展道路交通事故損害賠償糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”改革試點(diǎn)工作,成功調(diào)解案件1994件,調(diào)解成功率99.7%,涉案金額9384.18萬(wàn)元,其中一鍵理賠案件568件,一鍵理賠案件金額5700.95萬(wàn)元,全市事故矛盾糾紛調(diào)解耗時(shí)平均縮短20%以上,訴前化解率達(dá)80%以上,為群眾節(jié)省了大量時(shí)間和法律成本。

  與此同時(shí),開(kāi)啟空地聯(lián)動(dòng)的新模式——建立“空地一體化”道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制,健全道路交通事故信息通報(bào)、直升機(jī)調(diào)用、指揮調(diào)度、落地保障、配合轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)療急救等配套制度,成功實(shí)施“空地一體”救援6次,及時(shí)救助危重傷員6名,實(shí)現(xiàn)了道路交通事故快速反應(yīng)、快速調(diào)度、快速救援目標(biāo)。

  乘勢(shì)而動(dòng) 拓展聯(lián)防共治新路徑

  跨界整合網(wǎng)點(diǎn)和隊(duì)伍資源 筑牢平安防護(hù)網(wǎng)

  針對(duì)農(nóng)村道路交通線長(zhǎng)、面廣,監(jiān)管力量薄弱這一重點(diǎn)難點(diǎn),市公安局交巡警總隊(duì)從優(yōu)化資源配置入手,通過(guò)優(yōu)化整合農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)村交通勸導(dǎo)站,實(shí)現(xiàn)雙方網(wǎng)點(diǎn)、隊(duì)伍資源的“跨界整合”,為全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、參與農(nóng)村交通安全共建、建設(shè)平安鄉(xiāng)村等做出積極探索。

  共建農(nóng)村“勸導(dǎo)點(diǎn)”——共建“警保聯(lián)動(dòng)”勸導(dǎo)站,聚合保險(xiǎn)公司協(xié)保員、村干部和治保員等干群力量1萬(wàn)余人,統(tǒng)一配備標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、執(zhí)法用品等設(shè)施設(shè)備,勸阻制止各類交通違法行為32萬(wàn)余件,協(xié)助查獲酒駕、醉駕等嚴(yán)重交通違法近210余起,協(xié)助發(fā)現(xiàn)、處置道路安全隱患1942處,實(shí)現(xiàn)了一站多能、一人多崗。

  今年,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,警保聯(lián)動(dòng)農(nóng)村勸導(dǎo)站應(yīng)時(shí)轉(zhuǎn)型為基層“防疫站”,勸導(dǎo)員成為鄉(xiāng)村“防疫員”,負(fù)責(zé)入渝鄉(xiāng)村通道和入村通道的交通管控和疏導(dǎo),有效把守住了農(nóng)村防疫抗疫安全關(guān)。

  共建基層“服務(wù)網(wǎng)”——依托保險(xiǎn)公司網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)打造農(nóng)村車駕管社會(huì)服務(wù)站,將機(jī)動(dòng)車臨牌辦理、駕駛員補(bǔ)換證等5項(xiàng)車駕管業(yè)務(wù)以及交通違法查詢、處理、繳款等服務(wù)移植到保險(xiǎn)網(wǎng)點(diǎn),覆蓋全市37個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣,試點(diǎn)應(yīng)用電子保單聯(lián)網(wǎng)核查,辦理車駕管服務(wù)8.6萬(wàn)余筆,登記電動(dòng)自行車86.7萬(wàn)輛,被群眾親切稱為“家門口”的車管所。

  共建協(xié)查“新平臺(tái)”——建立重大交通事故信息通報(bào)、騙賠案件調(diào)查處理等“反保險(xiǎn)欺詐”常態(tài)聯(lián)系機(jī)制,搭建車輛軌跡智能研判平臺(tái),研發(fā)打擊保險(xiǎn)欺詐戰(zhàn)法模型,配合人保公司開(kāi)展交通領(lǐng)域涉保詐騙信息研判600余條,協(xié)助調(diào)查涉嫌車險(xiǎn)欺詐案件296件,涉及金額2952.38萬(wàn)元,有力震懾了涉車類騙取保險(xiǎn)詐騙犯罪行為。

  借勢(shì)而為 注入聯(lián)控共建新動(dòng)能

  縱深推進(jìn)信息共享 “警保聯(lián)動(dòng)”服務(wù)社會(huì)接地氣

  針對(duì)“警保合作”信息共享、規(guī)范運(yùn)行,在共享“開(kāi)放度”和“廣泛度”上下功夫,為借船出海、借梯上樓鋪設(shè)好前進(jìn)的“軌道”。

  做大開(kāi)放式信息鏈條——搭建交通事故線上快速處理平臺(tái),推動(dòng)全市24家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司與交管“12123事故快處平臺(tái)”信息對(duì)接,實(shí)現(xiàn)跨地域、跨機(jī)構(gòu)、跨層級(jí)的保險(xiǎn)承保、理賠以及事故等信息的互通共享,打通了事故在線快處快賠服務(wù)“最后一公里”,互聯(lián)網(wǎng)在線快速處理事故數(shù)量占比提升到90%以上,努力讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。

  建立規(guī)范化的運(yùn)行機(jī)制——制定下發(fā)警保聯(lián)動(dòng)農(nóng)村勸導(dǎo)站、車駕管社會(huì)服務(wù)站、村社路長(zhǎng)制等指導(dǎo)性、規(guī)范性文件,加大指導(dǎo)、監(jiān)督、培訓(xùn)和考核工作力度,全市新增警保合作路長(zhǎng)2100人,農(nóng)村勸導(dǎo)員每月最高補(bǔ)助提升至3000元,為農(nóng)村勸導(dǎo)站的持續(xù)發(fā)展注入了全新動(dòng)力。

  拓展共享性的宣傳空間——依托車駕管社會(huì)服務(wù)站、勸導(dǎo)站,發(fā)放交通安全宣傳資料300萬(wàn)余份,原創(chuàng)制作《攜手》MV和形象海報(bào)并依托商圈標(biāo)志建筑物L(fēng)ED屏投放,利用H5、GIF動(dòng)圖等新媒體產(chǎn)品和手機(jī)客戶端、抖音、朋友圈小視頻等方式,不斷拓展了“警保聯(lián)動(dòng)、服務(wù)群眾”的宣傳面和影響力。兩年來(lái),共計(jì)2000余人次警保同行來(lái)渝交流學(xué)習(xí)。

  市公安局交巡警總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,下一步警保雙方將認(rèn)真總結(jié)“警保聯(lián)動(dòng)”兩年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)成效,堅(jiān)定不移貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念,堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,認(rèn)真落實(shí)市公安局“民生警務(wù)”等工作部署,不斷創(chuàng)新深化“警保聯(lián)動(dòng)”各項(xiàng)措施,不斷提升人民群眾幸福感、獲得感和滿意度。

(責(zé)編:陳易、張祎)